【数据】加拿大SUV投资申请永居通过率稳定83%左右，但工签首次通过率仅为36%；永居拒签原因分析
枫桥导读
根据加拿大移民部IRCC和统计部门2025上半年公布的数据，以及2024年底前相关机构调取的ATIP披露的信息，目前StartUp Visa（SUV）申请永居审核通过率稳定在83%，但是工签拒签率很高。从拒签案例分析永居拒签七大原因。
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一、加拿大SUV项目永久居民申请审核通过概率稳定在83%左右
根据加拿大移民局IRCC近期公布的最新数据，2024年，加拿大共新接收了609份SUV项目申请，批准了1602份申请，拒签了320份申请，项目总体成功率高达83.3%。数字基于：获批数字/（拒签数字+获批数字）计算，如果是包括自动撤销的申请，总体通过概率约为79%（1602/2011）。
这个数据图标据称是Startup Visa Services 和 Canada Business Consulting 近期通过获取的SUV申请的ATIP数据得到的。而这1602份申请，总计有5605人（含家庭人口）。
在IRCC加拿大移民部官网根据季度统计的各个省份各个项目的申请数据显示：
2024年，共计有5605人，通过StartUp Visa创业投资项目申请获得永久居民身份。
2023年，共计有1460人，通过StartUp Visa创业投资项目申请获得永久居民身份。
而在移民配额砍掉10万左右的2025年第一季度，网络上公布的数字，第一季度（也就是1、2、3三个月），截至四月底的统计数据，SUV获批的数字为800人获批成为永久居民。
从2023年到2024年，SUV审批通过的数字是成两三倍向上翻的。但是到2025年配额明显跟今年的配额削减匹配。预计会回到一年3000多的获批数量。
下面是根据官网excel统计图表（统计数据更新到4月中旬）删除其他种类和没有SUV申请的省份之后的统计数据。
（截至2025年4月中旬的各省SUV获批统计数据）
下面是统计报告关于SUV申请的其他数据分享。
年龄分布
IRCC统计数据显示从项目启动的2013年至2024年6月30日，SUV申请者中：
- 40–49岁占比最高，为45%；
- 30–39岁为29%；
- 50–59岁则为17%。
可见成熟的中年群体是SUV项目的主要参与者及受益者。
学历构成
- 本科学历申请者占41%
- 硕士学历占35%
- 博士学历占11%
值得注意的是，获批永居申请的群体与总体申请分布高度一致。这表明高学历者，尤其是本科及以上学历的申请人，是该项目的核心群体。
SUV项目对加拿大经济的贡献，根据IRCC数据（2016-2019年）：
- 230位SUV企业主共创造了990个就业岗位
- 83%的企业为小型创业，雇员不超过5人
- 申请者年收入逐年增长，3年后创业者平均年收入高达14.6万加币
- 企业平均GDP贡献：12.6万加币
- 年均企业税：13,000加币
SUV项目还带动了配偶就业和子女教育：
- 74%的申请人携带配偶，其中49%配偶在加拿大就业
- 67%申请人带孩子，均已在加拿大接受教育
- （配额紧缩，但是SUV和各省的企业家投资移民项目还是有配额的，是时候重新考虑这些申请途径了。很多人嫌弃省提名投资类申请麻烦，但是目前来看，真实可靠自己可把控，也的确是不错）
二、SUV申请人在工签阶段的拒签数据分析
IRCC同时公布了2024年至2025年初的工签（含续签）审批数据：
- 首次工签通过率：约36%，远低于PR通过率；
- 工签续签通过率：约85%，通过率相对稳定，跟PR通过概率相对持平。
就现实感受来说，首次的SUV工签二次三次申请的概率还是蛮高的。申请人需要做好思想准备。通常申请人首次申请工签，学历、背景经验、英文以及对项目的了解，都是签证官会考虑的因素，可能会比永居审核的移民官更严格。
（RCIP申请由于是目前唯一 还有配额的项目，受到大量滞留在加拿大的申请人的关注。部分社区已经改变了原定接受申请的计划。但是总体来说，仍然是低迷的加拿大移民中的一枝独秀）
三、SUV永居申请拒签理由分析
由于2023年加拿大移民受到全世界的瞩目，当年的移民申请暴涨。申请积压空前。
加拿大移民部(IRCC) 于2024年 4 月 29 日宣布了重大变更，在实施前不到24 小时通知相关机构。
这一决定意味着国家天使资本组织(NACO)、加拿大风险投资和私募股权协会(CVCA) 以及其他指定机构（指定孵化器）突然面临商业担保配额的严格限制。
IRCC 突然将之前每年批准100 至 300 名参与者的三种指定机构的处理配额缩减至每个机构 10 家企业，直至 2025 年。。8月更是终止了相关投资资金对项目的peer review资格，改为IRCC自己审核项目。具体原因有各种猜测。
有消息称：一些指定机构保持了严格的尽职调查，而另一些机构则被指责大量支持了不合格的企业。而价格欺诈的指控促使IRCC 着手解决这些项目挑战。
疫情后，2022年到2023年申请人数激增至 16,000 份，争夺每年 5,000 个名额。其中包括 800 份新申请和 4,200 份往年申请。而2024年的项目限额，直接让2024年的新申请直降到609份。
2025年7月29日，IRCC官网网页进一步更新为，这个配额缩减，将持续到2026年12月31日。也说明2022-2023年的巨量申请带来的积压状况一直延续，需要更多的时间消化库存。也有消息称，SUV申请也酝酿进一步的改革。
Startup Visa Services 和 Canada Business Consulting获取的ATIP数据揭示了 SUV 申请失败的主要拒签理由。截止到2023年年底总计有480个SUV申请永居拒签，2023年占了230个。（当然2024年的数据大增，获批和拒签数字都比这个高）。其中有7大拒签原因占据了所有拒签申请中的89%。其中十分之八的成功申请来源于一种指定机构。
一、不符合联邦项目要求导致54.8% 的申请被拒。
这些要求包括：
1. 投资团队成员的申请资格：因此每一个申请人都需要认真准备自己的背景支持、语言考试、教育证明、资金支持等文件，证明自己符合项目要求。包括孵化器学习的证明，以及孵化器不断提供的支持孵化文件。
2. 企业要求：商业计划书不够充分，商业项目不够有说服力；主要业务范围不在加拿大，都有可能造成拒签。
3. 组织协议（也就是投资协议和提交的申请文件标准）：文件需要符合商业普遍的规律和要求。如果在组织协议中约定就是为办理移民而非商业活动的，直接就符合不止一条拒签理由。资金流向也是正常的投资流向。
二、无意从事商业计划书所说的商业活动的，占被拒签人数的7.9%
所以IRCC对完成商业计划书指定商业项目，是有严格要求的。如果在审核过程中，没有完成投资义务，对完成投资没有开展行动，是不行的。
被拒的申请，有一些完全没有启动商业项目，或是被要求提供商业文件之后，才开始启动商业项目的运营。例如有申请人在2019年6月28日被要求提供商业运营的文件，公司到2019年6月29日才成立（案例为真实案例，日期是随机写的）。所有该完成的投资，该注册的公司，该完成的投资，该启动的经营，该做的研发，该有的销售额和市场营销，都必须按步骤一步步完成。
还比如有申请人的被拒签原因中间有：没有表现出积极且持续管理加拿大业务的意图，更没有表示获得永居权之后在加拿大继续经营公司的意图；
三、申请动机的问题：投资的主要目的是为了获取移民身份而不是从事合法商业活动的占被拒人数的7.1%。
当IRCC认定申请人进行交易的主要目的是为了获得移民身份，而非从事合法商业活动时，就会发生此类拒绝。比如有申请人的拒签理由中有：
申请人拥有有效的工作许可，但并未在加拿大开展业务。移民官直接认为担心申请人的主要目的事移民而非创业，着不符合SUV创业移民的要求。所以申请人积极主动持有工签入境并积极参与企业发展管理，是重要的真实申请动机表现。
申请人只是完成被动投资而不启动经营和按照商业计划书参与管理，也属于动机的问题之一。投资人参与项目需要一开始就有真实参与商业风险的意识，而不是花钱购买身份。
四、涉及申请人直接或间接违反《移民法》和相应法律法规的占被拒人数的6%。包括定居意图不明确、中途申请其他类别的申请比如难民、做不被移民法律法规接受的行为等等。
五、未能满足再入境文件要求占被拒人数的5.6%。
这些申请失败的原因是申请人在试图进入加拿大之前没有获得必要的签证或文件。所以虽然首次工签通过率仅有36%，还是有重新整理文件再次申请的必要。而其他类别的入境签证获批，也有助于申请最终的成功。
六、陈述不实占被拒人数的5%。这些被拒的原因是申请人在审查期间未能如实回答问题或提供所需证据。
比如曾经在TRV临时文件申请中拒签（比如访问签证、学签拒签、工签拒签，包括美签拒签等），但是在SUV申请中完全没有披露拒签历史的。或者被判定提供的文件不真实（比如虚假的就业履历和管理经验，或者银行文件等），直接被判定文件作假要求五年内不能入境的（这种情况也符合第五个拒签原因）。
七、同一项目其他重要成员被拒签造成拒签的占被拒人数的2.3%。当一名关键团队成员的申请失败时，有可能会发生这种情况，导致其他团队成员申请同一企业的项目资格自动丧失。这种拒签是否必然引起其他成员的失败，在不同的阶段和不同股权结构下也会有不同的表现。
KPMG公司对加拿大SUV申请的分析，将以上这些拒签原因分为两类：项目要求占拒签总数的72%，而申请资质要求占拒签原因的16.6%。
（对下半年和未来的一个预期。但是其实感觉得到行业在酝酿下一步的变革）
SUV的拒签上面七大原因占89%。在这之外的拒签原因就相对比较个人，比如刑事记录、体检、安检等等。
一旦IRCC处理完目前的申请积压，预计到2027年初，该项目每年的新申请人数将从800人增加到5000人。届时估计每一个指定机构能支持的项目会从每年10个项目有相应增加。
文章内容参考如下图片律师文章，以及2025年官网公示信息，以及网络公开联邦法院上诉案例中披露拒签申请的信息总结。已经尽量核对官方公示的信息确认信息准确度。
