【探讨】保守党提议、BC省长声明：加拿大不需要临时外劳TFWP！卡尼和部长怎么说？政策要改么？
枫桥导读
2025年9月9日，加拿大BC省长发表言论，力挺保守党在8月提出的反对临时外国工人计划的立场。卡尼总理和迪亚布部长指出，反对临时外劳计划引用数据不准确。咱们做一个正方两方面数据和言论的总结。
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最近关于TFW临时外国工人计划的正反两面的观点和新闻，又充斥在各个媒体。我们特意总结了两边阵营的主要观点，以及代表性人物的言论，供大家参考。
什么是TFWP临时外国工人计划？
加拿大于1973年启动了临时外国劳工计划 (TFWP)，旨在帮助雇主雇用外国公民填补劳动力市场的空缺。该计划由加拿大移民、难民及公民部(IRCC) 和加拿大就业及社会发展部(ESDC) 联合管理。雇主必须首先通过ESDC 申请许可才能雇用外国劳工。TFWP要求雇主完成加拿大政府的劳动力市场测试，即劳动力市场影响评估(LMIA)。获得批准的LMIA，可以用来申请工作签证。
近期反方观点和支持信息
前几周，在保守党党魁皮埃尔·波利耶夫（Pierre Poilievre，粉丝们亲切地称呼他PP）从复选中复活之后，就又一次执着于攻击卡尼政府（当然这是对的，在野党的主要功能就是对执政党纠错）。这次在移民签证这个领域，他把矛头对准了TFWP临时外劳计划。
2025年8月，保守党在官网声称，联邦政府发放的工作许可数量超过了2025年的计划“上限”。原文为：“仅在2025年上半年，卡尼政府就签发了10.5万份新的临时外国劳工许可证。尽管承诺的上限是8.2万份，但自由党仍有望签发史上最多的临时外国劳工许可证。”保守党这一言论，引发了媒体对于临时外劳政策的一系列抨击。比如外劳抢占本地年轻人实习和工作机会等等。
昨天，也就是9月9日周二，主流媒体大量报道说，BC省长戴维·埃比David Eby，严厉批评临时外国工人计划TFWP，并点名批评温哥华的一家星巴克和位于列治文的一家波士顿披萨店，称它们试图利用该计划招聘管理人员。Eby批评TFWP临时外劳计划，并表示该计划需要被关闭或进行重大改革。
（周二，Eby省长猛烈抨击TFWP临时外国工人计划）
作为反对TFWP临时外劳计划的重要力量，周二，BC省长Eby向Burnaby贸易委员会通报了星巴克和波士顿披萨店的申请。Eby在社交媒体上表示，他不相信这些门店“找不到BC 人加入团队并晋升为经理”。他说，BC省人需要对移民制度充满信心。“我们需要一个能够确保掠夺性雇主无法利用临时外国工人计划压低工资或剥夺其他坚持自身权利、有机会去其他地方工作的工人机会的移民制度”。
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随后总结的正方观点和数据
当然，支持TFW临时外国工人计划的声浪也是很高的。针对保守党指责2025年上半年发放的工作签证超过配额的话题，卡尼总理和移民部长迪亚布提出了严重反对意见，称保守党引用的数据不正确。
具体实际的数字是：
根据2025-2026年度移民水平计划，2025年的临时外国工人的水平计划数量是82,000个。这个数字的意思是指，在2025年IRCC批准的全年净新增的持有工作签证的外国人。设立这个82,000个临时外劳的限额也是为了限制加拿大临时居民的人口增长。
而根据官网公开的数据，2025年1月至6月签发的10.5万份工作许可证涵盖了所有许可证，包括现有工作许可的延期或更新，以及向已在加拿大的外国人新签发的工作许可。事实上，根据移民部长莱娜·迪亚布（Lena Diab）2025年9月3日发布的数据，只有33,722份TFWP工作许可证是签发给新入境的工人的，约占2025年82,000份目标的41%。
而其他数据显示，自2024年1月开始实施移民计划改革，已在减少临时居民人数方面取得了预期效果。数据显示，2025年新移民数量实际上下降了50%。2025年1月至6月期间，加拿大接收的新外国工人数量与2024年同期相比减少了125,903人。加拿大政府正在努力实现在2024年确定的，到到2026年底将加拿大临时居民数量减少到加拿大总人口的5%的目标。
BC省的数字情况：
联邦数据显示，BC省根据TFWP临时外国工人计划批准的临时外国工人数量下降速度几乎是加拿大其他地区的两倍。2025年前三个月，BC省批准的临时外国工人职位约有1.1万个，比去年同期下降约37%，而加拿大其他地区则下降了20.5%。（我一直都把BC省理解为娇贵的公主，这个省跟其他省太不一样了）
而今天的BC新闻媒体，大多是本地机构对Eby省长言论的反对。移民工人中心已致信Eby省长，称他不公平地将各种问题归咎于临时外国工人计划。该非营利组织的法律总监乔纳森·布劳恩表示，他们和Eby一样，希望看到该计划进行改革，但改革的方式要更好地支持移民工人。
我们的观点（不重要但是还是提一句）：
当媒体喧嚣尘上的时候，TFWP看起来是非改革不可了。对都市区核心区的部分岗位或者行业做一些限制，我们也是期待的，也非常有可能。但是对于很多加拿大人不愿意工作的行业和领域，以及偏远的省份和社区，我们相信临时外国工人是必不可少的。完全放弃TFWP临时外国工人计划，可能会很快遭受反噬。
从2024年以来，加拿大政府，已经对TFW进行了很多改革
1. 将劳工市场影响评估（LMIA）的有效期从12个月缩短至6个月。
2. 将临时外劳TFWP工人的比例上限从30%降至20%（建筑业和医疗保健等特定优先行业除外）。
3. 在TFW的low-wage类别中，劳动力上限从20%降至10%，并将最长雇佣期限从两年缩短至一年。
4. 暂停处理失业率达到或超过6%的人口普查大都市地区的Low-wage LMIA申请。
5. 将希望通过TFWP临时外劳计划high-wage类别招聘的最低工资门槛提高至省/地区每小时工资中位数的20%。
6. 强制评估工作邀请；雇主不再能够使用专业会计师或律师的证明来证明业务财务健康。（文章标题相关信息为枫桥移民Janelle Wang辛苦编译整理，转载请务必注明出处和姓名。专业精神，专业态度。关注我们，获得第一手准确的加拿大移民资讯。）